記者 馬競

基層社會治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要基石。市委社會工作部自組建以來，在市委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平總書記關于社會工作的重要論述和考察安徽重要講話精神，認真落實中央、省委、市委工作部署，堅持黨建引領，持之以恒抓基層、強基礎、固基本，把黨的領導貫穿基層治理全過程和各方面，不斷推進基層治理體系和治理能力現代化，為全面建設現代化新宿州貢獻力量。

書記“掛帥”

激活基層治理“新引擎”

“農田灌溉問題解決了，村內農機無序停放、擠占道路的現象不見了，一些歷史疑難問題也得到妥善化解。如今，村容村貌更美，大家心氣更順，謀發展的精氣神更足了……”近日，在泗縣大路口鎮河平村，村民們提起身邊的變化如數家珍。

河平村的變化，得益于黨組織書記領辦基層治理項目的實施。鎮黨委書記、村黨總支書記“掛帥”，創新運用“四心四解”工作法，消除矛盾隱患，化解疑難問題，為民紓困解難，服務發展振興，推動鄉村面貌整體轉變。“黨員干部認真履職，用心用情化解矛盾、為民服務，筑牢了黨群關系基礎，促進了人心和諧向善，凝聚了干事創業力量。”大路口鎮黨委書記楊振洲說。

實施一個項目，解決一個問題，做優一項工作，樹立一個品牌。去年以來，全市各級黨組織書記深入踐行“四下基層”優良作風，市委書記、縣區委書記、鄉鎮（街道）黨（工）委書記、村（社區）書記主動領辦基層治理項目，瞄準“小切口”撬動“大治理”，以項目化實施、清單化管理方式，解決一批群眾反映強烈的基層治理重點難點問題，常態化推進黨建引領基層治理能力提升。

聚焦基層治理和服務群眾主題主線，各級黨組織書記深入基層開展調研，廣泛征求群眾意見建議，聚焦基層治理難點堵點、群眾共性需求以及久拖未決的疑難問題，精心梳理一批領辦項目，涵蓋小區治理、網格化服務管理、議事協商、民聲呼應、民生服務、矛盾糾紛化解等11個方面。在項目實施過程中，著力完善“書記抓、抓書記”工作機制，堅持與中心重點工作“同部署、同安排、同落實”，確保項目按序時進度高質量推進到位。

截至目前，全市1477個書記領辦基層治理項目已全部完成。通過書記領辦、部門協作、共同化解，解決一批信訪積案、辦好一批民生實事、處理一批長期困擾基層問題、健全完善以“一件事”化解推進“一類事”解決工作機制，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

黨建引領

破解小區治理“老大難”

“社區工作人員和志愿者經常來小區清運垃圾、疏通下水道，幫助群眾維修水管電路，讓我們老舊小區的居民也能享受到貼心的物業服務。”蕭縣龍河街道城西社區居民朱愛俠高興地說。

城西社區針對群眾反映的老舊小區無人管、環境衛生臟亂差等問題，組建了由社區工作者、熱心居民等組成的4支“紅管家”服務團隊、9個“鄰里幫幫團”，定期開展公共設施維修、安全隱患排查、垃圾清運等16項服務，改善了居民的生活環境，受到大家的歡迎。

小區物業管理是關系群眾生活品質的“關鍵小事”，更是事關基層治理的“民生大事”。我市堅持黨建引領小區治理，推動黨的組織和工作向小區延伸，不斷把黨的政治優勢、組織優勢轉化為小區治理優勢。

建立黨建引領基層治理協調機制，召開黨建引領基層治理協調機制會議，凝聚多方合力，共同破解小區治理難題。

設立物業治理專項工作組，研究制定《宿州市業主委員會換屆指南》，規范業主委員會換屆選舉流程，明確業委會組建、運行、換屆改選的條件和工作流程，促進業委會換屆工作高質量開展，提升黨建引領小區治理水平。

印發《宿州市住宅小區物業管理工作考核辦法》，實施以群眾滿意度為導向的考核評價機制。深化“紅黑榜”動態管理，每季度公布物業服務項目“紅黑榜”。推廣運用“六尺巷工作法”，組織開展“圍樓夜話”“業主面對面”等議事活動，解決群眾急難愁盼問題1萬余個。設立人民建議征集直報點，實現民意“零距離”通達。

把社區、小區作為志愿服務的主陣地、主場景，以志愿服務精神引領社會新風尚。推廣建設暖“新”驛站、搭建多元“友好場景”，吸納400余名新就業群體參與社區網格治理，通過“隨手拍”活動，上報環境整治、安全隱患等問題線索，實現治理效能與民生溫度“雙提升”。

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