初冬時節，走進埇橋區桃園鎮光明敬老院，一陣歡聲笑語撲面而來。院子里，幾位老人正圍坐在一起下象棋；旁邊的活動室里，護工正陪著半失能老人做康復訓練。這溫馨的一幕，正是埇橋區積極學習貫徹黨的二十屆四中全會精神、大力推進農村養老服務體系建設的生動寫照。

● 醫養結合暖人心 ●

“以前最怕的就是生病，現在好了，醫生定期來巡診，小病不出院就能解決。”78歲的王大爺在敬老院住了3年，談起這里的變化贊不絕口。

光明敬老院院長劉素娟介紹，他們與鎮衛生院建立常態化合作機制，實現“醫養無縫對接”，醫生定期上門巡診，為老人建立健康檔案，提供基本醫療、健康管理、康復護理等服務。這種“小病不出院、大病及時轉”的模式，讓老人們真正實現了“老有所醫”。

建立綠色通道、共享醫療資源、定期巡診義診……目前，埇橋區已推動全區養老機構與醫療機構100%簽約合作，不僅是機構的簡單對接，更是資源、服務、管理的深度融合。

● 公建民營激活力 ●

走進光明敬老院老人居室，空調、獨立衛生間、緊急呼叫系統等設施一應俱全。“這些都是‘公建民營’改革后添置的。”劉素娟介紹，2019年10月，在桃園鎮政府與愛心老年公寓的合作下，該院率先完成“公建民營”改革，引入專業管理模式，完成了適老化改造、空氣能熱水系統、全區域監控覆蓋等硬件升級。

改革帶來的不僅是硬件改善，更重要的是服務理念的轉變。在光明敬老院公示欄內，“每日活動安排表”詳細記錄著各項文娛活動：讀書看報、棋牌娛樂、健康鍛煉。“我們不僅要讓老人住得舒心，更要讓他們生活得充實快樂。”劉素娟說。

如今，埇橋區39家公辦養老機構已有38家實現民營，民營化率達97.4%。通過引入專業團隊、創新服務模式，有效激發了市場活力與服務效能，養老服務質量顯著提升。

● 三級網絡全覆蓋 ●

“奶奶，今天感覺怎么樣？有什么需要幫忙的嗎？”光明敬老院的工作人員定期上門看望獨居老人李奶奶，為她測量血壓、打掃衛生、代購物品等。這是埇橋區構建區、鎮、村三級養老服務體系的一個縮影。

通過前期摸排，光明敬老院建立了覆蓋院內院外的照護網絡，目前已輻射周邊10戶老人。對于行動不便的老人，提供上門服務；對于獨居老人，定期探訪慰問；對于有特殊需求的老人，制訂個性化照護方案。

民生無小事，枝葉總關情。截至目前，埇橋區通過5536戶適老化改造、44家農村幸福院建設、38家敬老院“公建民營”，構建起了覆蓋區、鎮、村三級的養老服務體系，顯著提升了服務可及性與專業化水平。

● 幸福晚年不是夢 ●

“推動養老服務高質量發展是積極應對人口老齡化、保障和改善民生的必然要求，也是貫徹落實黨的二十屆四中全會精神的具體體現。”埇橋區民政局黨組成員、區民政事務服務中心主任劉妮娜表示，黨的二十屆四中全會提出，“加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題”。埇橋區正是圍繞這一目標，探索出“政府主導、市場運營、服務直達”的鄉村養老保障網，打通了服務老人的“最后一公里”。

臨近中午，光明敬老院的老人們圍坐在一起，有的聊天說笑，有的看電視節目，臉上洋溢著幸福的笑容。“黨的政策好，我們的晚年生活比蜜還甜。”一位老奶奶動情地說。

老人們的笑聲、護工的問候聲、康復訓練的指導聲交織在一起，譜寫著一曲新時代的“夕陽紅”贊歌。老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安——在埇橋大地，這個美好的愿景正在一步步變為現實。

記者 曾慶芳