2024年9月，宿州新汴河流域出現特大洪水，全市9條河流發生警戒水位以上洪水，新汴河干流持續超出警戒水位125小時。市水利局堅持時空互換、上下統籌，開啟沱河進水閘、張樹閘、小余閘分泄新汴河洪水，滔滔洪水被科學分流，極大削弱了洪峰流量——這是我市水旱災害防御體系經受實戰檢驗的生動縮影。

水旱災害防御是守護民生福祉的“前沿陣地”，更是檢驗水利擔當的“試金石”。近年來，市水利局以“防大汛、抗大旱、搶大險”為目標導向，構建起“預防-調度-基建”三位一體防御體系，在極端天氣頻發的背景下，交出了一份保安全、惠民生、促發展的優異答卷。從隱患排查的“繡花功夫”到流域調度的“一盤棋”思維，從監測預警體系的迭代升級到水利工程的強基固本，市水利局以實干篤行筑牢宿州水安全屏障。

未雨綢繆 織密立體“防御網”

制度先行，織密責任落實“一張網”。按照“分級管理、分級負責”的原則，組織全市水利部門全覆蓋開展隱患排查，逐一建立問題臺賬、對賬銷號、閉環管理。針對縣區自查發現的問題隱患進行復核，對檢查發現的問題，以“一縣一單”形式下達檢查意見書，跟蹤整改完成進度，確保問題真改、隱患真除。調整市水利局水旱災害防御綜合指揮調度辦公室工作組，進一步細化明確日常工作和強降雨期間工作事項，加強內部力量統籌和部門橫向聯系，動員最廣泛力量參與水旱災害防御有關重點工作。今年以來，共排查處置度汛風險隱患30處。

智慧賦能，打造監測預警“神經中樞”。水旱災害防御信息系統整合水文及市直、縣區建設的雨量、水位、視頻等站點，目前共有雨量站97個、水雨站24個、水位站125個、視頻站112個、預警廣播站57個、信息展播站96個，能夠實時查詢降雨、水位、流量等動態數據，極大提升了水旱災害防御監測預警能力。2024年，累計發送預警短信5851條、展播信息4998次，聯合水文部門發布洪水預警20余期，監測預警能力顯著提升。

實戰練兵，鍛造應急搶險“尖刀連”。2024年，完成市水旱災害防御搶險專家庫調整工作，確定38人為市水旱災害防御搶險專家庫的專家成員，涵蓋地質、工程搶險等多個專業，為搶險救災提供專業技術指導。組建11支市水利行業防汛搶險應急隊伍，配備了專業的搶險設備和物資。2025年，專家庫進一步擴容至47人，組建了12支應急隊伍，應急力量得到進一步加強。2024年，采取桌面推演的形式開展防洪演練，模擬奎濉河流域1996年特大暴雨場景，組織50余人參與蓄滯洪區啟用演練；2025年，計劃開展新汴河流域防洪演練，重點檢驗強降雨等極端天氣下的水工程調度、物資調配、應急搶險能力等。

科學調度 下好流域“一盤棋”

聯合會商，災害防御中的“協同防線”。堅持全市水旱災害防御“一盤棋”，完善系統內力量整合和跨部門協同配合機制，加強與氣象、水文等部門聯合會商研判和信息共享，科學研判水旱災害發展趨勢，確保預警信息快速發布、應急響應快速啟動、轉移避險快速到位。2025年進一步打通數據壁壘，持續落實預報、預警、預演、預案“四預”措施，推動防御工作從“被動應對”向“主動防御”轉變。

抗旱保供，多源補水后的“民生答卷”。2024年6月旱情期間，宿州迅速啟動干旱防御Ⅳ級響應。一方面通過河道涵閘、水庫放水涵、灌溉泵站等工程設施補水，另一方面積極爭取外部水源，協調省淮水北調工程調入3000萬立方米“及時水”。2025年持續優化調度方案，已下發28期調度指令，其中通過蕭濉新河符離集閘向新汴河動態補水1870萬立方米，既保障了供水安全和農業灌溉用水需求，又為后續防洪預留庫容，實現“一閘多用、豐枯調劑”。

防汛減災，流域協同下的“轉危為安”。2024年汛期，宿州部分地區遭遇超歷史極值雨情：全市雨量808毫米，占全年雨量的77.8%。尤其是臺風“貝碧嘉”影響期間，全市9條河流超警戒水位，16座水庫超汛限水位。面對如此嚴峻形勢，市水利局按照“上分、中疏、下排、控水位”的科學調度思路，積極開展水利工程聯合調度。持續加強與淮北、江蘇、河南等地溝通協調，統籌全市主要行洪河道，科學有序分洪。通過調度開啟進水閘、張樹閘、小余閘，向沱河、濉河、唐河分泄洪水，極大削減了新汴河下游洪峰流量。對我市主要水利工程進行精細化調度，根據雨情、水情、工情實時調整泄洪流量，在保障全市水利工程運行安全的同時確保洪水平穩過境。2024年，全市沒有出現一起垮堤垮壩的險情，沒有出現一起人員傷亡事故，守住了水旱災害防御底線。

固本興利 繪就人水“和諧圖”

投資破局，百億工程重塑水網格局。“十四五”以來，市水利建設駛入“快車道”，累計完成投資近100億元。實施9條中小河流治理、27座病險水閘除險加固及7座病險水庫改造工程，建成懷洪新河水系洼地治理、碭山縣林屯水庫樞紐等標志性項目。推進水利投融資改革，2024年成立市水務投資建設有限公司，奎濉河綜合治理工程融資4.8億元，實現防洪工程市場化融資“零的突破”。目前，奎濉河綜合治理、省淮河流域一般行蓄洪區建設（宿州段）、省沿淮行蓄洪區等其他洼地治理（蕭縣段）、包澮河治理（埇橋區段）及引江濟淮淮水北調擴大延伸線等重大工程正加快推進，區域水安全保障能力顯著提升。

生態賦能，工程治理融合綠色發展。在筑牢安全屏障的同時，以水生態文明建設為紐帶，推動防洪、生態與經濟協同發展。依托河道治理工程，同步實施河道岸線生態修復，打造“水清、岸綠、景美”的水利風景區。如新汴河治理工程將水利工程建設與水生態環境治理、改善人居環境、生態旅游、水利科普結合起來，實現了由傳統單一治水向綜合治水、生態治水和民生治水的轉變。

長效管護，創新機制守護工程安全。建立防汛抗旱物資采購、儲備、管理、使用、回收等閉環管理機制，分區域、分級、分類規范管理防汛物資。創新市水利局防汛物資儲備聯動機制，定期對防汛物資檢查維護，逐項逐類建立防汛物資臺賬，及時更新防汛物資數據，確保防汛物資管理科學安全。每年汛前組織開展防汛物資應急調運演練，進一步提高防汛搶險物資調運應急處置能力。同時，加強對水利工程的日常巡查和維護，制定嚴格的巡查制度，對水庫、水閘、堤防等工程設施定期檢查，及時發現并處理安全隱患，確保水利工程始終處于良好運行狀態，為水旱災害防御提供堅實的硬件基礎。

水患更迭，關乎萬家燈火；安瀾守護，映照初心如磐。市水利局圍繞雨水情監測預警、水工程調度、搶險技術支撐三項職責，落實預報、預警、預演、預案“四預”措施，貫通雨情、水情、險情、災情“四情”防御，以“時時放心不下”的責任感，推動水旱災害防御從“應急響應”向“主動治理”進階，向著更高標準的水安全、更可持續的水生態、更普惠共享的水福祉大步邁進。未來，宿州水利將繼續扛牢“守護安瀾”使命，用實干書寫新時代治水興水的精彩篇章，為宿州高質量發展筑牢堅不可摧的水安全屏障。記者 夏冕