記者 楊雪

一個個酥梨脆甜多汁、一串串葡萄晶瑩剔透、一只只燒雞皮脆肉嫩、一朵朵菌菇飽滿可愛、一碗碗酸辣粉香飄四方、一座座村莊華麗蛻變、一張張笑臉溢滿幸福……行走在宿州田園鄉村，種植產業生機盎然、加工產業蒸蒸日上、旅游產業蓬勃發展，一幅產業興、村莊美、農民富的鄉村振興新圖景在希望的田野上盡情鋪展。

從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的“宿州實踐”，深刻驗證了我市經濟活力不斷釋放，鄉村產業質量效益和競爭力不斷增強，農村基礎設施和基本公共服務水平不斷提升。據統計，自2021年以來，我市在省級鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的考核中成績斐然，2021年位居全省第四，2022年位居全省第三，2023年、2024年連續兩年位居全省第二。“我市以優勢特色產業振興為核心，以強力促進城鄉融合為抓手，推動農業提質增效、農民增收致富，蹚出了一條具有皖北特色的鄉村振興之路。”市農業農村局局長張安文說。

“組織領航+監測護航”

解鎖破題密碼

“沒想到手機這么一掃，足不出戶就把殘疾證申請好了，‘一戶一碼’真方便！”近日，家住蕭縣青龍集鎮黃月店村的鐘大爺在工地干活時不慎傷到眼睛，造成九級傷殘。聽說網上就能申請辦理殘疾證，鐘大爺抱著試試看的想法，拿起手機掃了幫扶碼，沒想到很快解決了問題。

確保不發生規模性返貧，是鞏固拓展脫貧攻堅成果必須堅守的底線。為加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，我市一方面在全省率先成立市級鞏固拓展脫貧攻堅成果工作專項小組，實行書記市長“雙組長制”；出臺《宿州市全面落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接責任制實施辦法（試行）》，層層壓實縣區主體責任、鎮村屬地責任和部門定點幫扶責任，健全防止返貧動態監測和幫扶機制；積極探索運用信息化手段，全面推行“一戶一碼”，通過掃碼可以隨時了解脫貧戶和監測戶政策落實、干部幫扶等情況，實現扶貧信息電子化存檔、線上數據智能查詢，為監測工作裝上“智慧大腦”。

另一方面，織密責任網、協作網、規范網“三張網”，兜牢防止返貧致貧底線，提升網格化監測水平；創新“5+3”管理模式，即建立臺賬管理、聯農帶農、公告公示、排查整改、分工協作“五個”資產管理機制；規范經營性、公益性、到戶類扶貧資產管護流程，完善經營性資產、公益性資產等管理流程，推動扶貧項目資產發揮實效；構建“黨組織+村集體+農戶+社會化服務組織”四位一體的利益聯結機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

同時，探索“旗牌星”聯動工作機制，即“村創旗、以旗定位”“干部創牌、以牌定績”“戶創星、以星定分”，通過扛“旗”、亮“牌”、創“星”，讓組織強起來、干部干起來、群眾動起來，激發干部群眾干事創業的精氣神。該做法榮獲全國脫貧攻堅獎組織創新獎。

立足實際，強抓項目，促進“保底線、增動力、助振興”，宿州這一步走得很扎實。2021年以來，全市使用各級財政銜接資金88.8億元，實施項目近萬個。各級幫扶單位直接投入資金4.98億元，實施幫扶項目2207個，幫助引進各類資金6.75億元，引進項目1295個，幫助銷售當地農產品2.31億元。縣域投入結對幫扶資金3.15億元，實施項目98個，推動幫扶縣采購和消費幫扶9.16億元。同時，縱深推進“萬企興萬村”行動，積極落實資金扶持、項目配套、貸款融資等優惠政策。截至目前，全市組織2387家企業參與實施“興村”項目2740個，“興村”1096個。

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