鄧子恢，1896年8月出生在福建省龍巖縣，是一位杰出的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，也是閩西革命根據(jù)地的主要?jiǎng)?chuàng)建者和卓越領(lǐng)導(dǎo)人之一。

1941年皖南事變后，新四軍重建軍部，鄧子恢擔(dān)任政治部主任，臨危受命來(lái)到淮北路東，主持皖東北根據(jù)地工作。面對(duì)根據(jù)地不穩(wěn)固、群眾未充分發(fā)動(dòng)的困境，他堅(jiān)決貫徹黨中央指示，領(lǐng)導(dǎo)減租減息運(yùn)動(dòng)，整頓軍隊(duì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鞏固政權(quán)，使淮北根據(jù)地迅速壯大。在彭雪楓等同志的協(xié)同下，鄧子恢以卓越的政治智慧和軍事才能，帶領(lǐng)淮北軍民粉碎日偽“掃蕩”，反擊國(guó)民黨頑固派進(jìn)攻，為淮北抗日根據(jù)地的鞏固與發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

減租整軍固根基

鄧子恢初到淮北時(shí)，新四軍四師主力剛從津浦路西轉(zhuǎn)到路東，根據(jù)地尚不穩(wěn)定，群眾也未充分發(fā)動(dòng)。鄧子恢深知，要鞏固和發(fā)展根據(jù)地，必須發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行減租減息斗爭(zhēng)，使他們獲得看得見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)利益，建立基本農(nóng)民群眾的政治優(yōu)勢(shì)。他與彭雪楓等淮北區(qū)黨委其他領(lǐng)導(dǎo)人一起，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、華中局的各項(xiàng)指示，迅速在淮北地區(qū)掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的減租減息運(yùn)動(dòng)。

1941年6月，淮北區(qū)黨委召開(kāi)黨的積極分子大會(huì)，鄧子恢介紹了其他抗日根據(jù)地的經(jīng)驗(yàn)，研究了淮北地區(qū)減租減息的具體政策。會(huì)后，400多名干部被派到農(nóng)村，發(fā)動(dòng)群眾減租減息。經(jīng)過(guò)40多天的緊張突擊運(yùn)動(dòng)，取得了顯著成效：減租600多石糧食，將1000多支槍從地主階級(jí)轉(zhuǎn)移到工農(nóng)群眾手中，組織了4000多名基干自衛(wèi)隊(duì)，發(fā)展了17000多名農(nóng)會(huì)會(huì)員和1000多名新黨員。在發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上，還建立了工、青、婦等各種抗日救國(guó)會(huì)，到1944年底，會(huì)員發(fā)展到100多萬(wàn)人。同時(shí)，建立三三制抗日民主政權(quán)，自下而上改造基層政權(quán)，廢除國(guó)民黨保甲制度，民主選舉鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)，吸收工農(nóng)積極分子參加基層政權(quán)，提高了工農(nóng)群眾的經(jīng)濟(jì)和政治地位，大大振奮了群眾的抗日情緒。

作為華中局和新四軍軍部代表，鄧子恢淮北之行的重要任務(wù)之一是協(xié)助彭雪楓整頓四師。7月中旬，鄧子恢在淮寶仁和集（今江蘇省淮安市）主持召開(kāi)四師團(tuán)以上干部大會(huì)，充分肯定了彭雪楓等同志三年來(lái)創(chuàng)建四師和發(fā)展豫皖蘇邊區(qū)所取得的成績(jī)，對(duì)四師今后的工作提出了明確具體的意見(jiàn)。會(huì)議對(duì)四師以后的整體工作特別是領(lǐng)導(dǎo)方法的轉(zhuǎn)變起到了很大的促進(jìn)作用。

會(huì)后不久，華中局決定，把皖東北地區(qū)和淮寶地區(qū)劃歸四師活動(dòng)地區(qū)，成立四師軍政委員會(huì)，以鄧子恢為書(shū)記，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)津浦路東、隴海路南、運(yùn)河以西、淮河以北地區(qū)的工作。8月11日，中央軍委正式作出決定，鄧子恢擔(dān)任四師政委。隨后，華中局決定在淮北成立蘇皖邊區(qū)軍政黨委員會(huì)，鄧子恢擔(dān)任書(shū)記。10月中旬，由陳毅代軍長(zhǎng)指揮，彭雪楓、鄧子恢率領(lǐng)四師配合二師、三師發(fā)起進(jìn)攻，奪回了被搶占的陳道口，從而使淮南、淮北、淮海、鹽阜四大塊根據(jù)地連成一片。

全面發(fā)展破困局

為解決根據(jù)地糧食和財(cái)政供給困難，鄧子恢發(fā)揮經(jīng)濟(jì)才能，貫徹“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”方針，領(lǐng)導(dǎo)區(qū)黨委健全政府財(cái)經(jīng)機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一累進(jìn)稅，征收公糧、田賦和貨物稅，建立淮北銀號(hào)，發(fā)行邊區(qū)貨幣。

1942年春，淮北鬧春荒，軍民嚴(yán)重缺糧，鄧子恢學(xué)習(xí)延安經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)和手工業(yè)。他重視干部的培養(yǎng)選拔，親自抓干部工作，提拔培養(yǎng)大批土生土長(zhǎng)的干部，使他們成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)。在文化教育方面，鄧子恢推動(dòng)各地興辦小學(xué)、中學(xué)，甚至辦起江淮大學(xué)。同時(shí)，注重團(tuán)結(jié)各抗日階級(jí)和愛(ài)國(guó)力量參加抗戰(zhàn)，經(jīng)常做民主人士和開(kāi)明士紳的工作，和他們交朋友。

1943年，鄧子恢和區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，先后舉辦9期輪訓(xùn)隊(duì)。每期輪訓(xùn)鄧子恢都去作整風(fēng)報(bào)告，講政策，講要求，講方法，保證整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展。他實(shí)事求是地處理了泗陽(yáng)及淮北中學(xué)兩個(gè)錯(cuò)案，教育了廣大干部，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，提高了黨的威信。在充分發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上，淮北根據(jù)地的軍隊(duì)建設(shè)也得到大力發(fā)展。1941年冬季，各地農(nóng)民踴躍入伍，各縣地方武裝迅速擴(kuò)大。1944年下半年，僅路東就擴(kuò)大了1萬(wàn)地方軍，編成10個(gè)獨(dú)立團(tuán)，訓(xùn)練10萬(wàn)民兵，壯大了人民武裝力量。

運(yùn)籌帷幄戰(zhàn)敵寇

1942年冬，經(jīng)過(guò)33天浴血奮戰(zhàn)，淮北根據(jù)地軍民粉碎了日寇的大規(guī)模“掃蕩”。這是鄧子恢、彭雪楓在領(lǐng)導(dǎo)淮北根據(jù)地鞏固與發(fā)展階段最重要的一次戰(zhàn)役。1943年，鄧子恢、彭雪楓率四師主力，在二師、三師的配合和陳毅的統(tǒng)一指揮下，生擒率部侵入淮北抗日根據(jù)地中心區(qū)的國(guó)民黨魯蘇戰(zhàn)區(qū)副總司令韓德勤，經(jīng)教育禮送出境。韓德勤對(duì)自己被俘后受到的優(yōu)待表示感謝，并承諾不再制造摩擦。這一事件的妥善處理，使國(guó)民黨頑固派再也不敢踏入淮北根據(jù)地，淮北根據(jù)地進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，淮北根據(jù)地在1943年新建立的抗日民主政權(quán)有13個(gè)區(qū)、72個(gè)鄉(xiāng)，從日偽手中收復(fù)國(guó)土1萬(wàn)平方公里，解放了50多萬(wàn)陷于水深火熱之中的人民群眾。

1944年8月，彭雪楓率四師主力西進(jìn)，開(kāi)始收復(fù)豫皖蘇邊區(qū)根據(jù)地。鄧子恢等率師部機(jī)關(guān)和地方武裝留在淮北路東根據(jù)地。9月11日，彭雪楓在戰(zhàn)斗中不幸犧牲。鄧子恢一面主持淮北區(qū)黨委工作，一面與張愛(ài)萍指揮部隊(duì)在路西戰(zhàn)斗，擴(kuò)大了新四軍在西線戰(zhàn)略反攻的前進(jìn)陣地。

抗戰(zhàn)勝利后，鄧子恢任中共中央華中分局書(shū)記兼華中軍區(qū)政治委員，出色地領(lǐng)導(dǎo)了華中解放區(qū)的土地改革工作。新中國(guó)成立后，他歷任國(guó)務(wù)院副總理、全國(guó)政協(xié)副主席等職，1972年在京逝世。  記者 沈前程