拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報(bào)訊  近日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了11月11日實(shí)施的《宿州市人防工程產(chǎn)權(quán)制度綜合改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）起草情況和主要內(nèi)容。

隨著我市城市建設(shè)的快速發(fā)展，“結(jié)建”人防工程的數(shù)量和面積不斷增加。但由于人防工程產(chǎn)權(quán)不明晰，導(dǎo)致維護(hù)管理不到位，不能較好實(shí)現(xiàn)人防工程的保值增值，也影響到其戰(zhàn)備功能，難以在戰(zhàn)時(shí)充分保障人民的生命權(quán)。為建立健全人防工程資產(chǎn)管理體系，全面提升人防工程戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，市人防辦深入開展調(diào)研，對(duì)人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)行積極探索，得到市委、市政府肯定，并被省人防辦列為全省試點(diǎn)。

從2022年1月起，我市明確了新開發(fā)項(xiàng)目配建的人防工程產(chǎn)權(quán)為國(guó)有。此后，市人防辦依據(jù)法律法規(guī)和文件精神，借鑒浙江省部分地市經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際起草《實(shí)施方案》，并成立人防工程產(chǎn)權(quán)制度綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)改革工作。《實(shí)施方案》重點(diǎn)明確發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用、明晰人防產(chǎn)權(quán)歸屬、創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、打造協(xié)同監(jiān)管體系、提升服務(wù)社會(huì)水平5項(xiàng)內(nèi)容。

市人防辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施后，跟以前相比最大的區(qū)別是在土地出讓或者劃撥環(huán)節(jié)明確人防工程產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有。在人防工程竣工驗(yàn)收后，由建設(shè)單位無償移交給政府確定的國(guó)資企業(yè)，由國(guó)資企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記和運(yùn)營(yíng)管理，建設(shè)單位不得出售人防車位使用權(quán)。人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施前已竣工或在建的人防工程，通過相關(guān)程序?qū)a(chǎn)權(quán)登記在政府確定的國(guó)資企業(yè)名下，原使用、收益權(quán)和維護(hù)管理責(zé)任保持不變。（記者 徐蕾）