各種檢查接二連三，被檢查者疲于應付，這曾是許多企業的困擾。“以前檢查是各部門單打獨斗，分批上門，讓我們分心又費力。”提及過往的迎檢經歷，不少企業負責人坦言。

為減輕企業負擔，激發市場活力，今年4月，我市出臺《關于嚴格規范涉企行政檢查的實施方案》，提出20條具體措施全面規范涉企行政檢查行為，旨在構建科學、協同、高效的涉企監管體系，進一步明確“誰來查”“查什么”“怎么查”“誰監督”，為各級行政機關規范涉企執法提供操作指南、明確方法路徑，為打造法治化營商環境提供有力保障。

作為規范涉企行政檢查的重要內容，“綜合查一次”是從源頭減少入企檢查頻次，為企減負的重要手段。今年以來，我市做好跨部門、跨領域資源整合，扎實推進“綜合查一次”改革工作，出臺《宿州市“綜合查一次”工作指引》等制度文件，從涉企檢查主體、檢查事項、檢查方式、檢查文書等方面，對涉企行政檢查進行全方位、全鏈條、全覆蓋規范管理。

“綜合查一次”并不是簡單的“檢查合并”，更是通過關鍵環節的機制創新，實現監管的精準化與人性化。

動態清單明確“查什么”：先后公布四批次《“綜合查一次”事項清單》，涉及非煤礦山、危險品運輸等27個執法領域，指導監督各執法領域推進聯合執法、控制單獨執法，推動涉企執法效率和服務效果雙提升。

整合力量明確“誰來查”：全面梳理市本級行政執法主體，明確各類主體涉企行政檢查事項和標準，按程序公開公布、主動接受社會監督，禁止不具備主體資格的組織實施行政檢查。共明確市級行政執法主體和受委托組織145個、行政檢查事項1068個，制訂年度檢查計劃674個，確保企業對執法權責充分了解掌握。

規范流程明確“怎么查”：執法人員實施現場檢查的，要按照規定“亮碼入企”，掃碼檢查。對能通過書面核查、信息共享、智慧監管等方式監管的，不得入企實施現場檢查，充分利用已有的信息系統和數據資源，對企業開展不見面監管“云檢查”。按照企業信用風險等級實施差異化監管，對信用風險低的企業降低檢查比例和頻次，做到“無事不擾”。

多部門“綜合查一次”措施實施，不僅提高了部門執法效率，也讓企業告別了重復迎檢的困擾。坐落在宿州經開區的安徽紫金新材料科技股份有限公司，是一家集研發、生產、銷售于一體的高性能薄膜新材料和復合軟包裝的高新技術企業。“以前不同部門來檢查需要分別準備臺賬資料，‘綜合查一次’改革措施的推出，一本臺賬涵蓋所有內容，清晰明了。”該公司負責人對這一改革深有感觸，“部門聯合執法，不僅檢查徹底，一次性指出問題，企業現場整改，檢查頻次也大大減少，讓我們能夠把更多精力花在產品研發生產上，安心謀發展。”

數據是最有力的證明：通過“綜合查一次”改革，23個行政執法部門的355項行政檢查事項整合為71個聯查場景，執法檢查事項整合率80%，檢查企業次數同比減少約65%，“多頭查、隨意查”不斷向“綜合查、規范查”轉變。今年以來，相關領域開展聯合執法1401次，減少入企2820次。市場監管部門深化“雙隨機、一公開”監管，統籌規劃聯合抽查計劃，涉及84個行業。前三季度，全市共完成雙隨機抽查任務445個，檢查經營主體2503家，部門聯合抽查任務占比85.9%，執法部門入企檢查次數明顯減少。  

記者 付雪芹