記者 蔡建

基層強則國家強，基層安則國家安。近年來，我市堅持黨建引領，把黨的領導貫穿基層治理全過程各方面，建強組織體系、延伸服務觸角、育優人才隊伍，以基層善治辦好民生實事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

強基固本

激發善治“源動力”

基層治理千頭萬緒，新挑戰不斷出現。加強基層黨組織建設，突出黨員先鋒模范作用，能有效整合資源力量，帶動基層治理常干常新。

走進埇橋區埇橋街道城隍廟社區欣意國際城小區，道路干凈整潔、配套設施齊全。不久前，由于物業管理公司突然撤走，小區處處“臟亂差”，極大影響居民日常生活。城隍廟社區迅速響應，成立了一支由黨支部書記任隊長、黨員干部為隊員的突擊隊。清運垃圾、修復供水設施……突擊隊積極協調有關部門解決現實難題，同時廣泛征求居民建議，重選物業管理公司進駐小區。黨支部作“主心骨”，效果立竿見影。“關鍵時刻還得看咱社區黨員干部！”小區居民楊永前深有感觸地說。

破解基層治理難題，黨組織作“堡壘”，黨員干部先“開路”。去年以來，我市以“書記領辦基層治理項目”為抓手，以群眾反映強烈的身邊事為“小切口”，帶動各級黨組織書記主動破題攻堅，累計領辦相關項目2952個，涵蓋小區治理、網格化服務等12個方面，有力提升了群眾的獲得感和滿意度。

細“治”入“微”

實現惠民“零距離”

“‘二輪延包’這個事定了，俺們以后干活更帶勁了！”近日，在網格員的悉心指導下，靈璧縣黃灣鎮紅星村村民張俊財順利簽訂了承包合同。“這地還能繼續種嗎？”隨著二輪土地承包到期的日子臨近，有些村民心里沒底。為此，該村成立工作專班，以黨總支書記為“班長”，積極組織網格員開展上門服務，讓村民吃下了“定心丸”。如今，靈璧縣不斷完善網格化治理體系，3000余名網格員常態化開展“敲門活動”，推動事在“格”中辦、難在“格”中解，把為民服務送到群眾心坎上。

幫助50多名婦女實現增收，并豐富她們的精神文化生活。這是泗縣虹城街道虹鄉社區“虹大姐”共富工坊取得的成績。虹鄉社區因毗鄰多所學校，全職媽媽群體龐大。“孩子還小，想在家門口掙錢”成為媽媽們的共同期盼。社區精準解題，通過黨組織領辦共富工坊，借助“虹大姐”志愿服務力量，教全職媽媽手藝，幫她們接訂單，讓她們的愿望得以成真。

從小處入手、實處用力，解決“小”事情，取得治理“大”成效。我市通過機制創新、渠道延伸，推動資源、力量、服務下沉到一線。推廣運用“微網格”“微陣地”等“微治理”模式，有效暢通服務群眾“最后一公里”，讓基層治理細“治”入“微”、直抵人心。

人才賦能

匯聚共建“向心力”

“有事就找‘五老’，有他們來調解，大家都滿意。”在蕭縣龍城鎮王大莊村，村民之間有矛盾，都會由“鄉賢五老”調解室來解決。這支由老干部、老書記、老黨員等組成的調解隊伍，秉持公心，化解矛盾糾紛成功率達98%以上，助力提升鄉村治理水平。

推進基層治理現代化，人才是關鍵。從基層黨組織書記、退休干部、社會組織工作者等群體中選拔人才，培養基層治理“頭雁”人才，激發基層治理能人干事創業熱情……近年來，我市大力實施“新時代能人”計劃，做好人才“引育用”文章，打造一支講政治、重公道、業務精、作風好的基層治理人才隊伍，激活基層治理“一池春水”。

同時，借助人才優勢，用好“六尺巷工作法”，打造具有本土特色的基層治理品牌矩陣。如今在宿州大地上， 泗縣“圍樓夜話”、埇橋區“八到家 暖萬家”、蕭縣“一周一村一議”等議事協商活動常態化開展，匯聚各方力量共同解決群眾急難愁盼，讓基層治理從“單向管理”變為“眾人拾柴”，群眾從“旁觀者”變身“參與者”，基層治理持續煥發新活力。

多管齊下

增添生活“文明味”

移風易俗是基層治理的關鍵環節，在弘揚文明新風、助推鄉村全面振興等方面發揮著重要作用。我市以治理農村高額彩禮為抓手，扎實推動移風易俗入腦入心、見諸行動。

前不久，碭山縣關帝廟鎮關帝廟村村民陳先生在家里舉辦了一場“零彩禮”婚禮。婚禮當天，鎮黨委書記帶著“禮包”前來祝賀。“禮包”里不僅有非遺文創產品，還有一塊由鎮政府頒發的“最美新人”牌匾。“這塊招牌代表的是榮譽，可是任何東西都比不了的！”陳先生高興地說。該鎮倡導婚俗新風、治理高額彩禮已經形成制度化舉措， 通過開展“書記送禮包”等活動，禮遇激勵“零彩禮”“低彩禮”家庭，讓破舊立新既有“面子”、更得“實惠”，鄉村文明煥發新氣象。

如何推進移風易俗，深化基層治理，我市在黨員干部模范帶頭、村民自治管理、文化浸潤人心等方面多措并舉、多向發力。

——堅持黨員干部帶頭破陋習，簡辦紅白喜事，樹立優良作風，帶動形成文明新風；

——發揮“一約四會”作用，鼓勵各類“能人”“帶頭人”擔任紅白喜事“總調度”，勸導群眾踐行文明健康的生活方式；

——制作《二妮勸媽改陋習》《婆婆也是媽》等地方小戲，以群眾喜聞樂見的形式，倡導正確的婚戀觀、生活觀，促進家庭和睦、親情濃厚。

治國安邦，重在基層。抓好基層治理事關社會大局，映照黨的初心使命。我市堅持黨建引領，推動多元共治，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能。從城市到鄉村，從大街小巷到田間地頭，從商圈樓宇到村舍民居，一幅群眾安居樂業、企業安心創造的民生幸福圖景正在徐徐鋪展……