自3月25日，我市全面啟動優化消費環境食品領域突出問題整治行動以來，市場監管部門緊扣四個“導向”，下決心、下力氣整治人民群眾關心關切的食品領域突出問題，聚力打造放心、安心、舒心的食品消費環境。

堅持“責任導向” 抓組織部署

專題部署。制發行動方案，聚焦食品領域生產企業及小作坊、農貿市場“菜籃子”、商超散裝、小餐飲（餐飲連鎖企業門店）、無堂食外賣多處突出問題，明確35項整治重點。配套下發工作流程、職責分工，針對8個關鍵環節壓緊壓實屬地管理責任、縣區包保責任、科室條線責任，召開全市市場監管系統行動動員會，各縣區、園區對本轄區整治行動的動員部署，形成“上下同頻、全域共振”的行動格局。

專班推進。深入貫徹市委市政府“四個最嚴”要求，建立健全“長效監管+動態防控”機制，持之以恒抓好食品安全監管工作，切實守護人民群眾“舌尖上的安全”；市政府分管負責同志帶隊深入食品生產企業、農貿市場、餐飲門店等一線點位，專題調研行動推進情況，要求各責任單位對照“問題清單—整改清單—銷號清單”閉環管理，確保整治工作見實效、不反彈。市市場監管局全力以赴，成立以局主要領導為組長、分管領導為副組長，各責任部門為成員的領導小組。組長親赴鄉鎮開展暗訪，針對發現的風險隱患制作PPT，并在全市市場監管會議上播放點評；副組長帶隊檢查食品經營主體并交辦發現問題；各業務科室根據職能職責，指導安排對應環節排查整治工作。縣區聞令而動，按照市局要求，同步成立領導小組，明確44名班子成員包保112個鄉鎮，同時抽調14名業務骨干定向支援力量薄弱區域。

專項調度。一周一會商，每周匯總生產、流通、餐飲、抽檢等6個條線“問題清單—整改清單—銷號清單”，分析研判存在問題，實時了解情況、掌握進度。半月一調度，每半月召開全市調度會，對照整治任務及時間節點，通報各單位、各條線完成進度和工作措施落實情況，進一步強化行動舉措、壓實工作責任。一縣一督導，分管領導帶隊，協同紀檢監察組分赴四縣一區開展“下沉式”督導。

堅持“問題導向” 抓重點整治

屬地市場所開展排查。緊扣整治重點，按照“4月底40%、5月底80%、6月底100%”的進度要求，組織基層市場所對轄區食品生產經營主體開展地毯式隱患排查。全市累計排查食品生產經營主體51530家次，發現“篡改生產日期”、無散裝熟食經營許可、未使用“食安封簽”等問題30623個，已全部完成整改。

縣區市場監管局開展核查。在排查基礎上，建立“改不到位、問題反復、C級風險、D級風險、近一年內被投訴舉報10次以上且查證屬實”的五類主體專項臺賬，明確各環節核查責任人、核查要求和核查比率，實行“現場情況實地檢查+整改效果視頻核驗”核查模式。累計核查食品生產經營主體3460戶，發現問題4946個，已全部完成整改，整改閉環率達100%。

市市場監管局開展督查。組建6個36人督查小組，每周督查各區域排查質量、抽查成效、問題整改情況。完成112個鄉鎮（街道）督查全覆蓋，對整改周期較長的經營主體建立“跟蹤臺賬”，確保整改到位。截至目前，共交辦縣區立案141件。

堅持“效果導向” 抓整改落實

從問題入手抓整改。整合梳理前期排查、抽查、督查問題整改情況，適時殺“回馬槍”，核實以往問題整改質量，同時對改不到位、虛假整改、應付交差的經營主體實行“一問題一編碼”動態管理，推行整改責任人、整改監督人雙確認制，做到整改不到位絕不放過、問題不解決絕不放過。對照四項清單，制定“靶向”抽檢方案，累計完成抽樣3931批次，發現并依法處置不合格產品115批次，推動風險隱患“拔釘清零”。

從執法入手抓整改。嚴格落實食品領域違法行為“零容忍”要求，累計嚴厲查處無證生產經營、“兩超一非”等違法違規行為775起。實行同步辦案工作模式，邀請公安機關提前介入重大疑難案件，移送涉刑線索，徹底斬斷“問題食品”生產銷售鏈條。

從責任入手抓整改。綜合運用“三書一函”擰緊責任鏈條，對排查整治態度不積極、責任不落實、成效不明顯，特別是虛以應付、弄虛作假的，形成問題線索清單，予以追責問責。

堅持“目標導向” 抓長效提升

實施食品小作坊提優工程。推進食品小作坊綜合治理，擇優打造食品小作坊“5S管理”樣板25家，新增培育“食安名坊”5家。推進“一品一碼”電子追溯體系建設，米面油、豆制品等4個品種涉及的37家企業納入“一品一碼”系統管理。推動食品小作坊集聚區建設，在食品生產加工集中區，集約場地、設備、人才等有效資源共建共養共享檢測室，解決小作坊資金不足、技術支撐能力薄弱等突出問題。

實行“菜籃子安全”守護工程。依托“宿州市智慧監管”平臺，對宿州百大農產品批發市場、碭山惠豐農產品批發市場入場查驗區、食品安全快檢室實行“可視化非現場”監管，將鳊魚、芹菜、香蕉等12個高風險品種納入追溯系統，實現來源可溯、去向可追、責任可究。

推進小餐飲“凈廚清朗”工程。聚焦“經營資質、環境衛生、原料來源、加工過程、清洗消毒、人員管理”六大關鍵環節，對全市17727家小餐飲經營戶開展集中治理，推動餐飲單位實施“明廚亮灶”建設，打造“吃得安、看得見、感受得到”的就餐環境。

“下一步，全市市場監管系統將緊抓責任落實不放松。”市食品藥品安全委員會辦公室副主任、市市場監管局黨組成員馬新志表示，將綜合運用“三書一函”擰緊責任鏈條，以“嚴真細實快”的工作作風推進排查整治，全力守護群眾“舌尖上的安全”，為優化消費環境提供堅實保障。

■ 記者 陳成光