日前，市委社會工作部、市委非公經濟和社會組織工委聯合印發《宿州市新就業群體“友好場景”建設工作指引（試行）》（以下簡稱《指引》），引導社區居民、物業公司、社會組織、平臺企業等社會多方參與，科學打造新就業群體滿意、居民支持的“友好場景”，全面解決新就業群體“進門難”“停車難”“取餐難”“送餐難”等堵點難點問題。此舉無疑是城市治理的又一創新實踐，也是對新興領域發展的有力支持。

新就業群體是城市發展的“毛細血管”。他們穿梭于樓宇街巷，維系著現代生活的便捷與活力。然而，這一群體長期面臨職業保障不足、勞動強度大、社會融入難等問題。其需求不僅限于“餓了能就餐、累了能歇腳”的基礎保障，更需要職業發展、權益維護等深層次支持。

在“友好機關”的建設中，《指引》提出了進出友好、停車友好、用餐友好等多項措施。這不僅是門崗登記流程的簡化，更是對新就業群體職業榮譽感和社會認同感的增強。機關事業單位的開放，不僅為新就業群體提供了便利，也體現了政府對社會的責任感和親民理念。

在商圈、市場、樓宇設施的全面建設上，《指引》提出了更為詳盡的計劃。暖蜂歸“宿”黨群驛站的建設，為新就業群體提供了一個休息、充電、就餐的場所，讓他們在忙碌的工作中也能感受到城市的溫暖。同時，商圈、市場的投訴舉報辦公室設置訴求辦理“哨所”，不僅保障了新就業群體的權益，也為消費者提供了更為便捷的訴求解決渠道。

在友好街區的建設中，《指引》更是將各類社區黨群服務中心、暖蜂驛站等進行整合，優化布點布局，構建“暖蜂服務圈”。這不僅確保了24小時的服務不掉線，也為新就業群體提供了更為全面和便捷的服務。此外，還繪制友好指引地圖，聯合社區、物業、商戶等多方聯動，為快遞、外賣小哥提供了更為合理的停車和通行方案。

《指引》不僅注重硬件設施的完善，更注重對新就業群體的關心和關愛。通過開展春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖等系列活動，以及政策宣傳、心理輔導、法律咨詢等暖心服務，讓新就業群體在忙碌的工作中也能感受到社會的關懷和溫暖。

友好場景建設并非單向施惠，而是通過激發新就業群體的社會參與，實現城市治理的共建共享。《指引》提出，鼓勵新就業群體參與社會治理，擔任兼職網格員、政策宣傳員、文明引導員，協助宣傳食品安全、金融詐騙、網絡詐騙等相關知識，參與針對小區獨居老人、殘障人士等特殊群體的關懷服務活動。這種角色轉換，既增強了他們的歸屬感，也釋放了社會治理的新動能。

新就業群體常被視為“熟悉的陌生人”，但友好場景建設正推動他們從邊緣走向中心。新就業群體友好場景建設，既是民生工程，也是城市治理理念的創新。這要求城市管理者跳出傳統思維，以需求精準化、服務人性化、參與多元化為路徑，將“陌生人”轉化為“共同體”。

■ 曾慶芳