自3月25日，我市全面啟動(dòng)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境食品領(lǐng)域突出問題整治行動(dòng)以來，市場監(jiān)管部門緊扣四個(gè)“導(dǎo)向”，下決心、下力氣整治人民群眾關(guān)心關(guān)切的食品領(lǐng)域突出問題，聚力打造放心、安心、舒心的食品消費(fèi)環(huán)境。

堅(jiān)持“責(zé)任導(dǎo)向” 抓組織部署

專題部署。制發(fā)行動(dòng)方案，聚焦食品領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)及小作坊、農(nóng)貿(mào)市場“菜籃子”、商超散裝、小餐飲（餐飲連鎖企業(yè)門店）、無堂食外賣多處突出問題，明確35項(xiàng)整治重點(diǎn)。配套下發(fā)工作流程、職責(zé)分工，針對(duì)8個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、縣區(qū)包保責(zé)任、科室條線責(zé)任，召開全市市場監(jiān)管系統(tǒng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，各縣區(qū)、園區(qū)對(duì)本轄區(qū)整治行動(dòng)的動(dòng)員部署，形成“上下同頻、全域共振”的行動(dòng)格局。

專班推進(jìn)。深入貫徹市委市政府“四個(gè)最嚴(yán)”要求，建立健全“長效監(jiān)管+動(dòng)態(tài)防控”機(jī)制，持之以恒抓好食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”；市政府分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)深入食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲門店等一線點(diǎn)位，專題調(diào)研行動(dòng)推進(jìn)情況，要求各責(zé)任單位對(duì)照“問題清單—整改清單—銷號(hào)清單”閉環(huán)管理，確保整治工作見實(shí)效、不反彈。市市場監(jiān)管局全力以赴，成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各責(zé)任部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。組長親赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展暗訪，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患制作PPT，并在全市市場監(jiān)管會(huì)議上播放點(diǎn)評(píng)；副組長帶隊(duì)檢查食品經(jīng)營主體并交辦發(fā)現(xiàn)問題；各業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能職責(zé)，指導(dǎo)安排對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)排查整治工作。縣區(qū)聞令而動(dòng)，按照市局要求，同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確44名班子成員包保112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)抽調(diào)14名業(yè)務(wù)骨干定向支援力量薄弱區(qū)域。

專項(xiàng)調(diào)度。一周一會(huì)商，每周匯總生產(chǎn)、流通、餐飲、抽檢等6個(gè)條線“問題清單—整改清單—銷號(hào)清單”，分析研判存在問題，實(shí)時(shí)了解情況、掌握進(jìn)度。半月一調(diào)度，每半月召開全市調(diào)度會(huì)，對(duì)照整治任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通報(bào)各單位、各條線完成進(jìn)度和工作措施落實(shí)情況，進(jìn)一步強(qiáng)化行動(dòng)舉措、壓實(shí)工作責(zé)任。一縣一督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察組分赴四縣一區(qū)開展“下沉式”督導(dǎo)。

堅(jiān)持“問題導(dǎo)向” 抓重點(diǎn)整治

屬地市場所開展排查。緊扣整治重點(diǎn)，按照“4月底40%、5月底80%、6月底100%”的進(jìn)度要求，組織基層市場所對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體開展地毯式隱患排查。全市累計(jì)排查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體51530家次，發(fā)現(xiàn)“篡改生產(chǎn)日期”、無散裝熟食經(jīng)營許可、未使用“食安封簽”等問題30623個(gè)，已全部完成整改。

縣區(qū)市場監(jiān)管局開展核查。在排查基礎(chǔ)上，建立“改不到位、問題反復(fù)、C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、近一年內(nèi)被投訴舉報(bào)10次以上且查證屬實(shí)”的五類主體專項(xiàng)臺(tái)賬，明確各環(huán)節(jié)核查責(zé)任人、核查要求和核查比率，實(shí)行“現(xiàn)場情況實(shí)地檢查+整改效果視頻核驗(yàn)”核查模式。累計(jì)核查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體3460戶，發(fā)現(xiàn)問題4946個(gè)，已全部完成整改，整改閉環(huán)率達(dá)100%。

市市場監(jiān)管局開展督查。組建6個(gè)36人督查小組，每周督查各區(qū)域排查質(zhì)量、抽查成效、問題整改情況。完成112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查全覆蓋，對(duì)整改周期較長的經(jīng)營主體建立“跟蹤臺(tái)賬”，確保整改到位。截至目前，共交辦縣區(qū)立案141件。

堅(jiān)持“效果導(dǎo)向” 抓整改落實(shí)

從問題入手抓整改。整合梳理前期排查、抽查、督查問題整改情況，適時(shí)殺“回馬槍”，核實(shí)以往問題整改質(zhì)量，同時(shí)對(duì)改不到位、虛假整改、應(yīng)付交差的經(jīng)營主體實(shí)行“一問題一編碼”動(dòng)態(tài)管理，推行整改責(zé)任人、整改監(jiān)督人雙確認(rèn)制，做到整改不到位絕不放過、問題不解決絕不放過。對(duì)照四項(xiàng)清單，制定“靶向”抽檢方案，累計(jì)完成抽樣3931批次，發(fā)現(xiàn)并依法處置不合格產(chǎn)品115批次，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患“拔釘清零”。

從執(zhí)法入手抓整改。嚴(yán)格落實(shí)食品領(lǐng)域違法行為“零容忍”要求，累計(jì)嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、“兩超一非”等違法違規(guī)行為775起。實(shí)行同步辦案工作模式，邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入重大疑難案件，移送涉刑線索，徹底斬?cái)唷皢栴}食品”生產(chǎn)銷售鏈條。

從責(zé)任入手抓整改。綜合運(yùn)用“三書一函”擰緊責(zé)任鏈條，對(duì)排查整治態(tài)度不積極、責(zé)任不落實(shí)、成效不明顯，特別是虛以應(yīng)付、弄虛作假的，形成問題線索清單，予以追責(zé)問責(zé)。

堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向” 抓長效提升

實(shí)施食品小作坊提優(yōu)工程。推進(jìn)食品小作坊綜合治理，擇優(yōu)打造食品小作坊“5S管理”樣板25家，新增培育“食安名坊”5家。推進(jìn)“一品一碼”電子追溯體系建設(shè)，米面油、豆制品等4個(gè)品種涉及的37家企業(yè)納入“一品一碼”系統(tǒng)管理。推動(dòng)食品小作坊集聚區(qū)建設(shè)，在食品生產(chǎn)加工集中區(qū)，集約場地、設(shè)備、人才等有效資源共建共養(yǎng)共享檢測室，解決小作坊資金不足、技術(shù)支撐能力薄弱等突出問題。

實(shí)行“菜籃子安全”守護(hù)工程。依托“宿州市智慧監(jiān)管”平臺(tái)，對(duì)宿州百大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、碭山惠豐農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場入場查驗(yàn)區(qū)、食品安全快檢室實(shí)行“可視化非現(xiàn)場”監(jiān)管，將鳊魚、芹菜、香蕉等12個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)品種納入追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)來源可溯、去向可追、責(zé)任可究。

推進(jìn)小餐飲“凈廚清朗”工程。聚焦“經(jīng)營資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、原料來源、加工過程、清洗消毒、人員管理”六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)全市17727家小餐飲經(jīng)營戶開展集中治理，推動(dòng)餐飲單位實(shí)施“明廚亮灶”建設(shè)，打造“吃得安、看得見、感受得到”的就餐環(huán)境。

“下一步，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)將緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。”市食品藥品安全委員會(huì)辦公室副主任、市市場監(jiān)管局黨組成員馬新志表示，將綜合運(yùn)用“三書一函”擰緊責(zé)任鏈條，以“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)推進(jìn)排查整治，全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”，為優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障。

■ 記者 陳成光